비상대책위원회와 대의원회를 알아본다
비상대책위원화와 대의원회의 구성과 역할 단과대 학생회나 총학생회가 공석일 경우 학생 대표 기구의 공백을 막기 위해 비상대책위원회(이하 비대위)가 운영된다. 비대위는 기존 학생회와 유사한 역할을 수행하지만, 권한과 운영 방식에서 차이가 있다. 시험 기간 간식 행사나 복지 사업을 진행하지만, 주요한 정책 결정 권한이 제한적이며, 학교 측과의 협상력도 낮은 편이다. 이러한 이유로 비대위는 일상적인 복지 사업과 학생들의 요구를 충족시키는 데 중점을 두지만, 학내 중요한 정책에 대한 결정이나 학교와의 협상에는 한계가 있다. 따라서 비대위가 운영되는 동안에는 학생들의 목소리를 반영하는 데 있어 어려움이 따를 수 있으며, 이로 인해 학생들의 요구사항이 충분히 반영되지 않을 가능성도 존재한다. 비대위는 대체로 임시로 학생회의 역할을 하며, 학생회가 정상으로 구성될 때까지 학생회 운영을 위한단기적인 해결기구이다. 대의원회는 비대위의 역할을 보완하고, 비대위가 갖는 한계를 극복하기 위한 논의와 방향성을 제시할 수 있는 중요한 기구이다.대의원회에 대한 이해을 위해 서울캠퍼스 대의원회 김성일 의장, 천안캠퍼스 대의원회 김강현 의장과 인터뷰를 진행했다. <비상대책위원회> -서울캠퍼스 Q. 비대위는 언제, 어떤 상황에서 구성되는가? A.총학생회나 단과대 학생회가 구성되지 못한 경우에 비대위가 운영됩니다. 다만 총학생회의 경우, 비대위를 따로 구성하지 않고 중앙운영위원회가 그 역할을 대신합니다. Q. 비대위 위원 선발 기준과 절차는? A. 총학생회는 중앙운영위원회가 비대위 역할을 수행할 수 있어 따로 비대위를 구성할 필요가 없습니다. 하지만 단과대는 중앙운영위원회에서 직접 구성할 권한이 없어 비대위를 별도로 조직합니다. 보통 전년도 학생회장이나 과학회장을 선발하여 비대위를 구성하며, 대의원회 정기총회에서 투표를 통해 확정됩니다. 만약 추천자가 없을 경우, 단과대별순서(인사, 사범, 경경, 융공, 문예 순)에 따라 단과대 학회장이 중앙운영위원회에 참여하게 됩니다. Q. 학생회와 다른 비대위의 권한과 역할은 무엇인가? A. 비대위의 권한은 매우 제한적입니다. 장학금 혜택을 받지 못하며, 주요 역할은 학생 행사 진행으로 국한됩니다. 반면, 총학생회는 단과대 본회의 집행 권한을 갖고 있으며, 학생총회를 열거나 학교 측과 직접 협상하는 등의 보다 강한 권한을 행사할 수 있습니다. Q. 비대위의 주요 업무는? A. 주로 학생 복지와 관련된 활동을 수행합니다. 학생회비를 납부한 학생들이 혜택을 받을 수 있도록 다양한 복지 프로그램을 운영합니다. Q. 학생 의견 반영을 위한 공식적인 창구가 있나? A. 현재는 인스타그램과 에브리타임을 통해 학생들과 소통하고 있습니다. 공식 홈페이지 개설이나 오픈채팅방 운영 등의 추가적인 소통 창구는 권한 밖의 일이라 진행이 어렵습니다. 회의록 공개 역시 복지팀의 승인을 받아야 하며, 원본 서류는 복지팀이 보관하고 있습니다. Q. 비대위 운영 시 예산의 배분은 어떻게 되나? A. 예산 배분은 단과대 학생회장과 총학생회장들이 참여하는 회의를 통해 결정됩니다. 매년 비율이 달라지지만, 올해의 경우 총학생회비와 대의원회 예산이 50%, 단과대 예산이 50%로 배분되었습니다. 서울캠퍼스의 경우, 전년도 학생회장이나 과학회장을 중심으로 대의원회 정기총회에서 투표를 통해 비대위가 구성된다. 추천자가 없으면, 단과대 순서에 따라 단과대 학회장이 중앙운영위원회에 참여하게 된다. 비대위의 권한은 기존 학생회보다 상당히 제한적이다. 비대위는 장학금을 지급받지 않으며, 주로 학생 행사 진행을 담당한다. 반면, 총학생회는 단과대 본회의 집행 권한을 가지며, 학생총회를 열 수 있는 등 더욱 광범위한 권한을 행사한다. 또한, 학생 대표 기구로서 학교 측과의 소통에서 핵심적인 역할을 수행한다. 비대위는 행사 진행보다는 학생 복지 활동에 집중하며, 학생회비 납부자들에게 혜택을 제공하는 방향으로 운영된다. -천안캠퍼스 Q. 비대위 위원 선발 기준과 절차는? A. 학과 학생회가 아직 구성되지 않은 상태였기 때문에, 기존에 존재하는 학생 자치 기구인 대의원회를 중심으로 비대위를 조직하였습니다. 대의원회 상임위원회를 포함하여 평의원 중 지원자를 받아 비대위를 구성하였습니다. Q. 학생회와 다른 비대위의 권한과 역할은 무엇인가? A. 비대위는 총학생회 및 단과대 학생회의 역할을 일부 수행하지만, 예산을 사용할 권한이 없습니다. 즉, 업무와 권한은 부여받았지만, 재정적 지원은 없는 상태입니다. 또한, 천안캠퍼스의 비대위는 회칙상 존재하는 공식 기구가 아니므로, 장학금 지급 규정도 없어 장학금 혜택을 받지 못합니다. Q. 비대위의 주요 업무는? A. 총학생회 및 단과대 학생회가 담당해야 할 업무를 대신 수행하는 것이 주된 역할입니다. Q. 학생 의견 반영을 위한 공식적인 창구가 있나? A. 2025년 운영된 비대위의 경우 공식적으로 공지된 조직이 아니기에 존재하지 않았습니다. Q. 비대위 운영 시 예산의 배분은? A. 비대위는 재정과 관련된 공식 권한이 없으며, 별도의 예산도 편성되지 않습니다. 따라서 기존 학생회 예산을 사용하는 것도 불가능합니다. 천안캠퍼스의 경우, 비대위는 공식적으로 회칙에 존재하지 않는 기구이다. 그러나 2024년, 자유전공학부 설립과 총학생회 및 단과대 학생회의 부재로 인해 대의원회가 총학생회의 역할을 임시로 수행할 필요성이 대두되었다. 이에 따라 유일한 자치 기구인 대의원회가 중심이 되어 비대위를 구성하였다. 천안캠퍼스 비대위는 대의원회 의장 1명, 부의장 1명, 상임위원 7명, 평의원 3명으로 구성된 작은 조직이며, 총학생회 및 단과대 학생회가 결성되면 자동 해체된다. 주요 활동으로는 신입생 오리엔테이션과 개강총회 주관, 학생회비 추가 수납 및 환불 등의 업무가 있다. 그러나 대의원회가 고유 업무를 수행해야 하는 상황에서 비대위가 총학생회의 역할을 지속하는 것은 현실적으로 어려운 과제이다. 이에 따라, 비대위는 공식적인 기구로 활동하기보다는 학생회 구성이 완료될 때까지 임시로 역할을 수행하는 방향을 택했다. <대의원회의> -서울캠퍼스 Q. 대의원회의 구성방식은? A. 대의원회는 학년별 대표 1명을 추천제로 선발합니다. 후보는 학회장의 재량으로 지정되거나, 별도의 선거를 통해 선출됩니다. 또한, 평의원은 추천을 통해 선발됩니다. Q. 대의원회의 역할과 권한은? A. 대의원회는 정기총회를 개최하고, 학생회비 사용 내용을 점검하며, 행사 기획 및 취지를 검토하는 역할을 맡습니다. 또한, 총학생회 탄핵 집행, 세칙 및 규정 개정, 중앙선거관리위원회 운영 등의 권한도 갖고 있습니다. Q. 대의원회의 주된 안건과 개최 절차는? A. 정기총회는 매년 3월, 9월, 11월에 열립니다. 9월 총회에서는 1학기 결산을, 11월 총회에서는 본선거 결과를 확정합니다. 3월과 11월에는 시행규칙과 회칙 개정이 주로 이루어지며, 추가 논의가 필요한 경우 임시총회를 개최할 수도 있습니다. Q. 논의된 내용의 공유방식은? A. 대의원회는 복지팀 소속이기 때문에, 공식적인 안건 논의는 복지팀과 협의 후 진행됩니다. 정기총회에서 학생들에게 직접 내용을 공유하며, 대의원회 인스타그램과 홈페이지를 통해 주요 사항을 공표합니다. 총학생회 회칙에 따라 구성되며, 학생 자치 활동의 핵심적인 역할을 수행한다. 대의원회는 학년별 대표 1명을 추천으로 선발하며, 주요 역할로는 정기총회 개최, 학생회비 사용 점검, 행사 내용 검토 등이 있다. 또한, 탄핵 집행과 세칙 개정, 중앙선거관리위원회 운영 등의 권한을 가진다. 정기총회는 3월, 9월, 11월에 열리며, 9월에는 1학기 결산, 11월에는 본선거 결과를 도출하는 것이 일반적이다. 학생들과의 소통을 위해 대의원회 인스타그램과 홈페이지를 활용하며, 공식적인 논의 내용은 복지팀을 통해 공유된다. -천안캠퍼스 Q. 대의원회의 구성방식은? A. ‘총학생회 선거 시행세칙 제3절 대의원 선임 시행세칙’에 따라 대의원을 선임하고 있습니다. 대의원회 측에서 학생복지팀에 평의원 선발 협조 요청을 하면, 복지팀이 각 학과장에게 이를 전달합니다. 이후 학과장이 직접 추천하거나, 학회장을 통해 지원자를 모집하는 방식으로 선발이 이루어집니다. 지원하여 선출하는 방식이지만, 지원자가 부족해 교수님이 과 대표를 대의원으로 지정하는 경우도 있습니다. Q. 대의원회의 역할과 권한은? A. 대의원회는 학생들의 의견을 수렴하고, 학교와 협력하여 학내 문제를 해결하는 역할을 합니다. 주요 업무는 학생 자치 기구의 예산 및 결산 심사, 각종 선거 및 감사 진행, 회칙 개정, 탄핵 심의, 주요 정책 의결 등이 포함됩니다. Q. 대의원회에서 다룰 수 있는 안건 범위는? A. 대의원회 상임위원회에서 논의를 거쳐, 내부적으로 해결할 문제인지, 학생총회를 소집해 의결해야 하는 문제인지를 결정합니다. Q. 논의된 내용의 공유방식은? A. 대의원회는 논의 및 의결된 내용을 공식 SNS를 통해 학생들에게 공유합니다. 주요 공지 및 소식 전달은 에브리타임과 인스타그램을 통해 이루어지며, 학생들의 피드백은 카카오톡 채널을 통해 신청받고 있습니다. 대의원회는 회칙에 따라 학과, 전공, 학년별 대표 1명으로 구성되며, 학생복지팀이 각 학과장에게 협조 요청을 통해 선발된다. 선발 과정에서 학생들의 의견은 대의원 선임 시행세칙에 따라 반영되며, 지원자가 부족할 경우 학과 교수가 대의원을 지정하기도 한다. 대의원회의 주요 역할은 학생들의 의견을 수렴하고 학내 문제를 해결하는 것으로, 예산 및 결산 심사, 선거 및 감사 진행, 회칙 개정, 탄핵 심의, 주요 정책 의결 등이 포함된다. 대의원회에서 다룰 수 있는 안건은 상임위원회에서 논의 후 내부 해결 여부나 학생총회를 소집해 의결해야 할 문제로 나뉜다. 논의된 내용은 공식 SNS를 통해 학생들에게 공유되며, 피드백은 카카오톡 채널을 통해 받는다. 서울캠퍼스와 천안캠퍼스의 차이 서울캠퍼스와 천안캠퍼스의 차이점 중 하나는 비대위의 공식성 여부이다. 서울캠퍼스는 비대위 운영이 정식 절차로 자리 잡고 있지만, 천안캠퍼스에서는 회칙에 없는 기구로서 운영되었다. 또한, 서울캠퍼스는 학생회비를 활용할 수 있는 반면, 천안캠퍼스 비대위는 재정 권한이 없어 예산 편성이 불가능했다. 그러나 두 캠퍼스 모두 학생 대표 기구의 부재가 학생 자치 활동에 상당한 어려움을 초래하고 있으며, 학생들의 의견을 반영할 창구가 부족한 공통적인 문제가 존재한다. 학생 자치기구는 학생들의 목소리를 대변하고, 권리를 보호하는 중요한 역할을 한다. 그러나 자치기구 미결성 시에 구성하는 비대위는 운영의 한계를 가질 수밖에 없다. 학생 대표 기구 부재에 따른 문제들은 학생 자치의 중요성을 다시금 상기시킨다. 따라서 학생들은 적극적으로 학생자치기구에 관심을 가지고 참여함으로써, 보다 나은 학교 환경을 만들어 나가는 데 기여해야 할 것이다. 또한, 학교 측에서도 학생 자치 기구의 운영이 원활히 이루어질 수 있도록 제도적 지원을 강화할 필요가 있다. 이를 위해 학생들과 학교 간의 소통을 활성화하고, 학생들의 의견을 반영할 수 있는 공식적인 절차를 마련하는 것이 중요하다. 학생 자치는 단순한 행사 운영을 넘어 학생들이 직접 학교 운영에 참여하고, 자신의 권리를 지켜나가는 과정이다. 이를 위해 학생들뿐만 아니라 학교 측과의 협력이 필수적이며, 이를 통해 더욱 건강한 학생 자치 환경을 조성할 수 있을 것이다. 이은민 기자, 장은정 기자